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协同治理持续提升防控整体效果 近年来,各地区各部门在推动空气质量持续改善方面积累了哪些宝贵经验? 丛晓男(中国社会科学院生态文明研究所资源与环境经济研究室副主任):总体来看,我国在大气污染防治领域取得积极成果,各地各部门积累了宝贵经验,可以总结为“四个协同”。
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钢铁超低排放改造2.5亿吨,淘汰过剩钢铁产能3亿吨,钢铁企业数量减少20%左右。
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以北京市为例,蓝天保卫战叠加非首都功能疏解项目,累计退出逾3200家一般制造业和污染企业,分类整治1.2万余家“散乱污”企业,累计淘汰老旧机动车236万余辆,推广新能源车逾60万辆。
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2018年,国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称“三年行动计划”),目标是经过3年努力,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民群众的蓝天幸福感。
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从主战场来看,“大气十条”划定的是京津冀、长三角、珠三角等47个城市;“三年行动计划”调整为京津冀及周边地区“2+26”城市、长三角41个城市和汾渭平原11个城市;《空气质量持续改善行动计划》强调的是京津冀及周边地区、长三角和汾渭平原,但京津冀及周边地区由“2+26”城市调整为“2+36”城市,将PM_2.5浓度较高的山东南部、河南中南部等地纳入京津冀及周边地区,将长三角南部PM_2.5稳定达标的城市调出,将汾河谷地和陕西关中地区作为汾渭平原主要范围,旨在突出重点、精准发力。
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重点支持包括源头替代、末端治理、绿岛项目建设等环节在内的挥发性有机物全过程治理。
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