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2013年至2023年,全国PM_2.5从68微克/立方米降至30微克/立方米,降幅56%,PM_2.5年均浓度连续4年达标。
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同年,国务院发布《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”),这是我国第一个以改善环境空气质量为目标的行动计划,蓝天保卫战全面打响,我国成为全球第一个大规模开展细颗粒物(PM_2.5)治理的发展中国家。
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而分散低效燃煤是造成PM_2.5、二氧化硫等污染的重要原因,环境危害较大。
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重点支持包括源头替代、末端治理、绿岛项目建设等环节在内的挥发性有机物全过程治理。
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从主战场来看,“大气十条”划定的是京津冀、长三角、珠三角等47个城市;“三年行动计划”调整为京津冀及周边地区“2+26”城市、长三角41个城市和汾渭平原11个城市;《空气质量持续改善行动计划》强调的是京津冀及周边地区、长三角和汾渭平原,但京津冀及周边地区由“2+26”城市调整为“2+36”城市,将PM_2.5浓度较高的山东南部、河南中南部等地纳入京津冀及周边地区,将长三角南部PM_2.5稳定达标的城市调出,将汾河谷地和陕西关中地区作为汾渭平原主要范围,旨在突出重点、精准发力。
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《空气质量持续改善行动计划》强调结构调整和末端治理双轮驱动,从“优化产业结构,促进产业产品绿色升级”“优化能源结构,加速能源清洁低碳高效发展”“优化交通结构,大力发展绿色运输体系”三方面部署了14项措施,从强化面源污染治理和提升精细化管理水平方面提出7项任务,以空气质量持续改善推动经济高质量发展,通过系统治理协同推进降碳、减污、扩绿、增长,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
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